政协市八届三次会议第832099号《关于开发建设利用好龙首山风景区的建议》

关于开发建设利用好龙首山风景区的建议

龙首山是铁岭的标志性景区，也是国内为数较少的城中山风景区，地理位置优越，为铁岭市民的主要休闲娱乐场所。现存古迹景点有驻跸塔、高鹗诗碑亭、魁星楼、秀峰塔、慈清寺等。铁岭建市起龙首山景区新景点从无到有，从少到多，从低级到高级，逐步开发建设了四望阁、八景广场、人民公园、体育广场、市民休闲健身娱乐场地等，取得了显著成绩，这是大家有目共睹的。

开发旅游经济是铁岭经济发展的一大板块，旅游产业也是铁岭发展的产业之一。 
    高质量高水平开发建设龙首山景区对提升铁岭旅游、市民休闲、城市形象、老区发展等都能起到至关重要的作用。 
着眼于国家“五位一体”总体布局：经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设——着眼于全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。开发建设利用好龙首山景区正当时。 
    在开发建设龙山景区中，必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，紧紧围绕打造“铁岭特色”、“铁岭文化”“品牌建设”的发展定位，在保护好自然生态资源的前提下，按照“生态、文化、山水、休闲”的旅游产业发展思路，拓展新增旅游步道、小径、小桥、亭台景观、文化属性的场地场馆等，对龙首山全区域内的景点资源、市民休闲活动场所进行合理开发利用。重点打造休闲、健身、观光旅游景区景点，构建龙山景区品牌多元化发展格局。 
    虽然如此，但旅游业依然存在弱项和短板。这些弱项和短板成为制约旅游产业更快更好发展瓶颈。底子薄，基础弱，知名度高的人文历史和优秀的自然风光资源缺乏。投入少，增长慢，水平低。建市以后龙首山逐渐开发建设一批景区景点，到目前为止，基本没有新的增加。缺乏差异性和互动性，对游客的旅游体验重视程度不够，容易使旅客产生审美疲劳。因此，针对上述问题，在没有开发其他旅游景区景点的情况下，提高龙首山景区景点的建设水平就显得尤为重要。

如何高质量高水平开发建设利用好龙山风景区？是个重要课题，现给出不成熟的几点建议： 
    一是政府牵头，社会参与，企业建设。组织好全市、社会力量做好龙山景区景点的规划、立项、建设、投资、招标、验收等工作。 
    二是做好调研，摸清情况。发掘具有开发利用价值的旅游资源，组织对现有知名景区景点的建设现状，分析景区景点的短板和弱项，坚持问题导向和创新理念，为科学规划，重点建设提供依据和参考。 
    三是科学规划，特色设计。参考国内外景区景点的建设利用经验，高起点高标准规划龙山景区内景点，创新性特色性设计景区景点，特别是要突出铁岭地域文化等文化内涵。特色化是解决同质化重复建设通病，增强吸引力的根本方法。 
    四是围绕慈清寺、太阳庙景区开发打造庙会经济区。增加历史文化、传统文化属性、拓展经济活动业态形式。 
    五是依照地理特征建设博物馆、文化馆、活动中心等，能起到文化提升，政治宣传的目的。 
    六是在合理地段打造仿古街区，起到增加经济活动形式，经济文化结构多样性的作用。 
    七是规划将龙首山与柴河水互动、景观相互借势发展，会有长远发展空间。 

总之是要起到提升经济发展、政治宣传、文化建设、社会建设、生态文明建设的作用。打造成集文化、休闲、观光、旅游于一体的东北知名的、独特的城市景区。